保监会将在三方面强化合规监管
6月17日,由中国保险行业协会主办的“2016保险合规年会暨中保协合规专业委员会年会”在深圳召开,会议以“合规创造价值”为主题,从多个角度对未来的合规工作进行了展望和规划。中国保监会副主席梁涛、深圳市政府副市长徐安良、最高人民法院民二庭庭长杨临萍、国家发改委价监局副局长李青、保监会法规部副主任丛林、深圳保监局局长孙抱平、中保协会长朱进元等出席了此次会议。
“实现保险业又好又快发展离不开法制环境,保险行业依法合规经营是重要组成部分。”杨临萍在会上表示,近5年来,各级法院一审保险合同纠纷以及道路交通损害赔偿纠纷案件约433万件,对规范保险市场、维护社会稳定发挥了积极作用。现在保险纠纷案件在法院所有纠纷案件中所占比重日趋增大,在民商事审判中属于第二大类纠纷案件。
实际上,早在今年1月,保监会为进一步加强监管、促进行业合规经营,发布了《中国保监会关于全面推进保险法治建设的指导意见》,强调要加强保险监管,依法规范保险公司的经营行为和从业人员行为,规范和引导保险公司合规经营、公平竞争,严格遵守和执行法律法规和监管制度;要充分发挥保险公司的法律合规部在依法合规经营、法律审核把关、维护合法权益等方面的积极作用。
在发言时,梁涛也指出,目前保险业违法违规现象时有发生,合规形势仍然严峻。他要求全行业要准确把握合规工作面临的新形势,认识到合规工作的重要性,切实增强依法合规经营的紧迫感和责任感。梁涛要求,行业要牢固树立“合规从高层做起”“合规人人有责”“合规创造价值”的理念;要增强合规工作的针对性、时效性和及时性;要增强监管制度执行,加大问责力度,以全面提升合规管理能力,充分实现合规效能。
梁涛表示,在我国经济发展进入新常态,社会经济各领域将发生重大转变,迫切需要通过促进现代保险服务业的健康发展,为经济社会提供有效的风险管理和保障的新形势下,保险合规工作面临着新的机遇和挑战:一方面,新常态下,金融监管重心逐渐转向风险监管,保监会建立了风险导向的偿二代分类监管体系,合规风险评价被纳入到偿二代监管体系中,与资本金要求直接挂钩。对保险公司而言,合规正逐渐与保费收入、投资回报一样,成为能够创造实在价值的核心经营要素。保险合规工作迎来了历史性的发展机遇。另一方面,新常态下,依法合规经营对于保险业创新发展的基础和保障作用更加突出。只有依法合规,才能从源头上防范风险,构建风险管控长效机制,实现稳健经营,协调发展。依法合规经营的能力日益成为保险公司的核心竞争力,这对广大保险公司的合规管理工作提出了更高的要求。
为此,梁涛强调,在“依法治国”背景下,依法合规是保险经营管理的必然选择。下一阶段,保监会将着重从重视保险法律制度体系顶层设计,充分发挥合规导向;完善合规监管制度,切实规范合规工作;强化多种方式的监督引导,提高保险行业合规水平等3个方面进一步强化合规监管,多措并举落实合规责任。梁涛要求,保险公司的合规负责人要切实承担起合规审核的责任,全面掌握所在公司合规风险的总体情况,着力完善合规管理的薄弱环节,本着对法律负责、对公司负责、对个人负责的态度,站好岗、把好关、把合规工作抓紧抓实。
在中保协合规专业委员会总结2015年工作成果、安排2016年工作重点时,朱进元表示,全行业要抓住当前有利契机。积极参与《保险公司合规管理指引》修订,不断反映行业诉求,使指引的内容更加贴近行业实际,符合行业长远发展利益;要积极开展专题研究,在反垄断、反洗钱和打击非法集资等方面形成一批高质量、高水准的研究成果,有效指导行业合规工作实践;同时,还应不断加强外部交流。与国际知名会计师事务所和咨询机构合作,共同推动偿二代落地,防范和化解保险资金运用的合规风险。
会议还审议通过《关于中国保险行业协会合规专业委员会换届的提案》,完成合规专委会常务委员会换届工作,中再集团副总裁任小兵再次当选新一届中保协合规专业委员会的主任委员。
(赵广道)
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