2016年3月14日，全国保险业首个区域性行业标准联盟暨大连市保险行业标准联盟(以下简称“ISAD”)成立及签约大会在大连隆重举行。大连市质量技术监督局、大连保监局、市消费者协会、市信用协会、大连保协及大连地区44家保险公司相关领导出席成立大会。

“ISAD”的成立时值纪念“3.15”国际消费者权益保护日之际，它既是是大连保险业奉献给当地广大保险消费者的一份服务诚意，同时也意味着大连保险业主动担当，在创新保险服务标准领域历经数载耕耘探索，在打造服务标准新高地，引领区域服务风向标中再度跨出坚实的一步。

标准联盟与联盟标准

了解标准联盟，就应该首先了解何为联盟标准。据从相关文献梳理了解，联盟标准，是指联盟成员企业通过协商一致，制定同一技术(服务)标准要求的企业产品(或服务)标准，经标准联盟共同批准，并由国家标准化主管部门登记备案，共同使用和重复使用的一种规范性文件，其外在表现形成为企业(或行业)标准。联盟标准通常比国家标准要高，目的是有利于规范企业间的有序竞争，提高产业的整体质量水平，促进产业结构(或服务技术)的升级，又能进一步提升本联盟的整体行业形象。

ISAD是由大连市保险行业协会及在连各主要保险公司发起的，致力于行业各项标准的研究、制定、应用和服务的实体性合作组织，以提高保险企业风险管理和服务能力为目的，通过整合行业资源和社会资源，努力建设颇具区域先进性的大连地区保险行业统一标准化体系，从而更好地促进行业健康、科学、快速发展。其业务主管部门为大连市质量监督局。综上所述，ISAD是建立在大连保险服务联盟标准基础上的一种联盟机制。

显而易见，就当前而言，ISAD恰是大连保险业与时俱进，从保险供给侧角度进一步满足新时期保险消费者对保险服务水平与服务能力不断增长的新需求而建立起来的常态性保险服务标准运行机制。

大连保险服务标准建设简要回顾

据记者了解，ISAD千呼万唤始出来，源于大连保险业多年来在保险服务标准建设中不惜“十年磨一剑”的悉心打磨。依据《深化标准化工作改革方案》(国发【2015】13号)和《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发【2014】29号)文件精神，大连保监局积极指导大连保协集聚全辖保险公司“万众创新”的智力和热情，在行业标准化建设方面开展了大量卓有成效的工作，辖区保险业整体服务质量稳步提升，消费者权益保护及辅助社会综合治理能力不断增强，行业信誉度与百姓认可度显著提高，多次受到省市各级领导的充分肯定。

多年来，大连保协充分发挥行业自律职能，组织行业产寿险主体公司先后出台了《大连地区车险理赔实务系列指导意见》，明确了行业车险赔付项目、人伤核定等八项理赔标准，并以此作为行业调解保险投诉纠纷的重要依据。

2012年，大连保协联合大连市机动车辆维修协会在全国首推“保险事故车辆拆检定损维修认证”工作机制，三年来，两协会共对近200家维修单位进行67项软硬件标准的现场评审，目前全市共有62家维修企业获得保险事故车辆拆检定损维修认证单位资质。同期，还出台了《大连地区车险、人身险理赔服务标准》，明确了理赔报案、查勘、定损、核损、赔款支付等各环节的服务时效与标准。2014年出台了《大连地区车险、人身险柜面服务标准》，从柜面服务环境、时效、礼仪、质量、纪律五个方面明确200项服务标准，成为大连保险业迄今为止最全面的行业柜面服务标准指南。同年年4月，出台了《大连地区车险理赔80条服务禁语》，进一步提升了全行业车险理赔人员对外服务语言和行为的文明程度。此外，大连保协还积极与大连市医疗卫生、司法鉴定、交通主管等部门沟通，与26家医院和5家人伤鉴定机构签订了商业保险定点合作协议。2012年6月，协会与大连保监局、市金融发展局、市信用协会、市金融发展促进会联合开展了行业客户服务窗口星级评定工作，全行业228个客户服务窗口三星级以上达标率近6成，大大提升了行业对外服务能力与形象。

建立ISAD将稳步提升辖区行业整体服务品质

在当天ISAD成立及签约仪式上，ISAD郑重向社会公示了大连商业保险公司服务标准承诺，自愿接受社会公众监督，此举对推动大连地区保险行业标准化建设，提高大连保险业整体服务水平及更好的保护广大保险消费者的合法权益具有积极的实践和应用价值。

ISAD的成立，标志着大连保险行业标准化机制体制建设工作日趋完善，行业自我规范意识明显增强，社会管理效能不断提升，联盟标准的公示大大增加了广大保险消费者的知情权，体现了大连保险业服务地方经济，关注百姓维权的信心与能力，同时也预示：其将在今后推动大连保险行业技术进步、提高保险产品和保险服务质量、规范市场秩序及促进保险信息化等方面必将发挥出越来越重要的作用。

会上，全体签约联盟会员公司郑重承诺，严格执行联盟制定并经主管部门备案的行业标准，为促进行业间资源共享，推动全市保险业整体服务水平提升积极开展工作。

大连市质量技术监督局标准化处处长李玉华表示，大连质监局今年将着力推动保险、跨境电商和政务服务等领域标准体系构建。我们将大力支持大连保监局和大连保协的标准化工作，同时希望大连保险业标准化工作能再上一个新台阶，在充分发挥标准化的基础性、规范性和创新引领性作用基础上，推动保险业持续健康发展，以此更好惠及民生。

大连保监局消保处处长马里表示，大连市保险行业标准联盟的成立增加了广大消费者知情权，也规范了保险从业人员服务行为，他希望各会员公司信守承诺，广泛调研，早日实现研究成果的生产力转化，为提升行业整体服务水平，保障保险消费者合法权益多做好事实事。

                                                                               （李敬伟）