项俊波谈保险业四项扶贫工作:大病、农险、补位、产业扶贫
3月12日,十二届全国人大四次会议在梅地亚中心举行记者会,中国保监会主席项俊波谈及保险业扶贫时表示,在精准扶贫上有所作为,考虑可从四方面做好工作:一是大病扶贫,二是农险扶贫,三是补位扶贫,四是产业扶贫。
项俊波表示,近年来,保监会围绕党中央、国务院的各项决策部署,服务经济社会发展大局,以改革释放红利,着力防范化解风险,保险行业发展形势总体较好。今年的《政府工作报告》一共有6处明确提到商业保险,比如涉及到大病保险、巨灾保险、农业保险和出口信用保险等。如果加上与保险密切相关的工作,《政府工作报告》中一共提到15项。保监会将努力做好这些工作,更好地服务于国家治理体系和治理能力现代化建设,筑牢民生保障的安全网。
项俊波在谈到扶贫工作中如何发挥保险业的作用时表示,“十三五”规划纲要和《政府工作报告》中都提出要打赢脱贫攻坚战。“做好扶贫工作也是保险业的一项重大政治任务,因为保险业本身是扶危济困的行业,直接面向最广大的贫困人口和社会弱势群体。”
在大病扶贫方面,项俊波表示,我国7000万贫困人口中,因病致贫的占42%,比例较高,有1000多万人患有慢性病或大病。在五大致贫原因中,大病致贫占首位,一些家庭“十年努力奔小康,一场大病全泡汤”,所以大病保险是解决因病致贫、返贫的有效途径。“作为保险行业的每一个员工都要带着感情、带着爱心去做好大病保险工作,有效避免一人得病全家致贫,防止脱贫后一人得病全家返贫。”
项俊波指出,到去年年底,全国大病保险已经覆盖城乡居民9.2亿人,加上基本医保经办机构承保了大概1.3亿人,目前大病保险已在全国实现了全覆盖,有345万大病患者直接受益,报销额度普遍比原来提高了10-15个百分点。
在农险扶贫方面,项俊波表示,贫困人口绝大部分生活在农村,生活来源以农业为主,农业保险可有效增强农民的抗风险能力,防止因灾致贫、返贫。2012年以来,农业保险一共为8.7亿户农户提供了风险保障5.9万亿元,农业保险承保主要农作物14.5亿亩,占整个农村播种面积的59%,其中水稻、小麦、玉米三大主产粮覆盖面超过了70%,森林保险承保面积达到了21.8亿亩,占整个全国森林总面积的70%。特别是农村的农村农房保险已经覆盖了全国所有的城市,参保农房9358万间,提供的风险保障达到1.4万亿元。
项俊波指出,当前我国农业保险仅能覆盖农药、化肥、种子等14项物化成本,下一步将不断提高保障标准、增加保障品种,覆盖土地流转和劳动力成本。
在补位扶贫方面,项俊波表示,要抓住短板,关注和抓住社会的痛点和盲区。例如在服务开发与资源投入上向社会贫困和基层人群倾斜,失独老人、留守儿童、残疾人士,针对这些人群专门推出新的保险服务,现在专门为农民工和农村居民、城镇低收入群体推出的小额人身保险。
在产业扶贫方面,项俊波提到,例如要发展小额贷款的保证保险,为困难群众脱贫致富提供资金支持。保监会还在积极探索农业保险加农业信贷等信贷扶贫模式,以及扶贫小额贷款保证保险,来带动所有保险公司参与扶贫的积极性。
(冯娜娜)
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